Programma 4 Sociaal domein

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Vanuit het Integraal Zorgakkoord (IZA) is in de regio Rotterdam/Capelle/Krimpen een regioplan opgesteld. De ambitie van de regio is: samen borgen we de ondersteuning en zorg van morgen. We gaan voor gezonde en gelukkige inwoners, die zo veel mogelijk de regie hebben op hun eigen leven en die naar elkaar omkijken. Voor hen die het nodig hebben, borgen we toegankelijkheid, kwaliteit en betaalbaarheid door als regio passende ondersteuning, welzijn en zorg te organiseren.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
Partijen in de zorg- en welzijnssector werken, zowel lokaal als regionaal, samen aan de opgave om de zorg toegankelijk en betaalbaar te houden. De basis hiervoor is het Regioplan van de Zorgkantoorregio Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel en Rotterdam Samen Zorgen voor Morgen. Om de ambities waar te kunnen maken is er een rangschikking gemaakt van 10 thema’s: acute zorg, arbeidsmarkt, bewustwording en gezonde leefstijl, chronische zorg, coördinatie van capaciteiten, digitalisering, gezond ouder worden, jeugd en gezin, integrale wijkaanpak en mentale gezondheid. Er wordt ingezet op het versterken van bewustwording over het belang van gezond leven en het versterken van de zelf- en samenredzaamheid. Van belang is om te komen tot een vorm van domeinverbindend en integraal werken tussen gemeenten en aanbieders. 

Wat is er gebeurd?
Het afgelopen jaar hebben we verder ingezet op de regionale samenwerking. We kijken hierbij continu wat we lokaal kunnen, moeten en blijven doen. Veel was daarbij afhankelijk van de ontwikkeling van het Integraal zorgakkoord (IZA) naar het Aanvullend Zorg en Welzijn akkoord (AZWA). Per 2027 gaan IZA en Gala voor een groot deel op in het AZWA. Afgelopen jaar hebben we ons als regio hier op voorbereid en met name ook onderzocht hoe we aan de landelijke verplichtingen moeten en kunnen gaan voldoen. Daarnaast zijn we als gemeente continu aangesloten op de verschillende thema's en zijn we hier van tekentafel naar uitvoering gegaan.

Wat hebben we bereikt?
Om een goed antwoord te geven op de ontwikkeling richting AZWA hebben we als 3  gemeenten de regie genomen op een nieuw thema binnen het regioplan. De thema's Integrale wijkaanpak en Bewustwording en gezonde leefstijl ontwikkelden we verder tot Dichtbij & samen. Binnen dit thema maakten we een start om de komende jaren te blijven voldoen aan de verwachte eisen vanuit de landelijke overheid (denk hierbij onder andere aan de ketenaanpakken van het Gala).

Daarnaast startten we in onze gemeente (in samenwerking met verschillende maatschappelijke partners) met de pilot Jeugdroute (binnen thema Jeugd & Gezin) om de toegang tot jeugdzorg ook in de toekomst houdbaar te houden. En de proeftuin Hechte wijkverbanden: gericht op het houdbaar houden van de eerstelijns zorg (met name huisartsenzorg). Ook zijn we aangesloten bij de start van het programma regionaal integraal capaciteitsmanagement (thema coördinatie van capaciteiten).

Tot slot is vanuit het thema Gezond ouder worden in Capelle Krimpen verbonden verband ingezet op een bewustwordingscampagne "Met wie deel jij je tijd?" en de pilot Wonen met een plus in het Prinsessenpark.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) heeft als doel een gezonde generatie in 2040. Het GALA richt zich daarvoor op het investeren in preventie van zorg.  Dit gebeurt in samenhang met lokale partners op het gebied van gezondheid, sport en bewegen.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
Het akkoord omvat afspraken over het bereiken van een gezonde generatie in 2025: ‘weerbare, gezonde mensen die opgroeien, leven, werken en wonen in een gezonde leefomgeving met een sterke sociale basis'.

Het GALA kan niet los worden gezien van het (landelijk) Sportakkoord II dat in december 2022 is gesloten. In het Sportakkoord II worden drie ambities geformuleerd waarmee wordt beoogd om sport in het hart van het lokale sociaal beleid te plaatsen. 
1. Het verstevigen van het fundament van de sport 
2. Het vergroten van het bereik van de sport  
3. Meer betekenis geven aan sport

Het GALA wil gemeenten, samen met de maatschappelijke partners en de doelgroepen in het sociaal domein en in de zorg, de mogelijkheid bieden om een breed en samenhangend beleid te voeren op gezondheid en met name op preventie. 
Door middel van ketenaanpakken wordt eraan gewerkt de gestelde doelen te verwezenlijken. Het terugdringen van gezondheidsachterstanden, de aanpak van overgewicht en obesitas, valpreventie, komen tot veerkrachtige buurten, vroegsignalering, aanpak van alcoholproblematiek, versterken van de sociale basis, het tegengaan van eenzaamheid en welzijn op recept, behoren tot de gestelde doelen.

In 2023 is het Plan van aanpak GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord) 2024 – 2026 voor de gemeente Krimpen aan den IJssel vastgesteld. In 2025 voeren we dit plan verder uit. Het terugdringen van de gezondheidsachterstanden, de aanpak van overgewicht en obesitas, valpreventie, leefomgeving, vroegsignalering, aanpak van alcoholproblematiek, versterken van de sociale basis, het tegengaan van eenzaamheid en welzijn op recept behoren tot de gestelde doelen.

Hieronder een opsomming van hoe we dit per doel willen realiseren:

Het terugdringen van gezondheidsachterstanden bij de aanpak van alcoholproblematiek:
- Het realiseren van een lokale aanpak
- Het verminderen van ongunstige woon- en werkomstandigheden, ongezonde, leefstijl, laaggeletterdheid, armoede en schulden.
- Inzetten op het verminderen van roken, alcoholgebruik, overgewicht, cannabisgebruik, riskant seksueel gedrag en psychische problemen (emotionele- en gedragsproblemen).

Aanpak overgewicht en obesitas:
- Voor kinderen en volwassenen met overgewicht of obesitas moet passende ondersteuning, begeleiding en zorg toegankelijk zijn.
- Lokale projecten worden ingezet om overgewicht bij volwassenen terug te dringen. - - - Het gaat dan om projecten zoals Nationaal Diabetes Challenge en Harttrimgroep.

Valpreventie:
- Het risico bij ouderen signaleren we vroegtijdig en ondersteunen we door laagdrempelige toegang tot het aanbod aan valpreventie.
- Valangst wordt verminderd door het aanbieden van een training/cursus.

Leefomgeving:
- We streven naar een goede afstemming tussen partners in de buurt. Zij werken aan een hogere tevredenheid van inwoners in hun leefomgeving.

Vroegsignalering en het versterken van de sociale basis: 
- We investeren in preventie zodat de zorg niet of pas later zwaar en complex wordt en dat intensief met naasten wordt samengewerkt.
- We stellen een actieprogramma bestaanszekerheid op.

Tegengaan eenzaamheid:
- Er is blijvende aandacht voor mantelzorgers om niet overbelast te raken.

Welzijn op recept
- Is een project dat langer loopt en we blijven voortzetten. 

Wat is er gebeurd?
We hebben de ketenaanpakken vanuit GALA voortgezet in 2025. Dit betreft een voortzetting van de programma's op valpreventie, welzijn op recept, kansrijke start, ondersteuning van de GLI volwassenen en de pilot Kind naar Gezond Gewicht. Daarnaast startten we met het verkennen van de positie van de ketenaanpakken binnen het nieuwe Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord. Dit doen we in regionaal verband, met als uitgangspunt: lokaal waar mogelijk en regionaal waar nodig. De ketenaanpakken landen in het nieuwe akkoord als een basisfunctionaliteit en met deze verkenning willen we zeker weten dat onze regionale en lokale aanpak aansluit bij landelijke richtlijnen in het nieuwe akkoord.

Wat hebben we bereikt?
Met de voortzetting van de verschillende ketenaanpakken in samenwerking met maatschappelijke partners hebben we ook in 2025 weer ingezet op het voorkomen van gezondheidsachterstanden en gezonde leefstijl (kansrijke start). Tegengaan van eenzaamheid (welzijn op recept) en gezonde leefstijl en goed bewegen (Kind naar gezond gewicht, valpreventie en GLI volwassenen).

Ook in 2025 werkten we verder aan deze aanpakken en leverden als gemeente onze bijdrage.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Sinds enkele jaren wordt er in Krimpen aan den IJssel ingezet op het bevorderen van een inclusieve samenleving. In het (concept-)Visiedocument Sociaal Domein wordt in het thema ‘Kansengelijkheid’ de ambitie op het zijn van een inclusieve gemeente beschreven.

Om de visie en ambitie uit het (concept-)Visiedocument Sociaal Domein gerichter vorm te kunnen geven, stellen we een Beleidsnota Inclusie op. In 2024 zijn door adviesbureau “Goed Geschud" de resultaten van een 0-meting over inclusie in Krimpen aan den IJssel opgeleverd, welke bij de beleidsnota worden toegevoegd.
De resultaten van de 0-meting inclusie en de ambitie uit het (concept-)Visiedocument zullen de basis vormen voor de Beleidsnota Inclusie. Daarbij hebben we te maken met beperkte mogelijkheden, gezien de financiële positie van de gemeente.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
We willen bereiken dat Krimpen aan den IJssel een inclusievere gemeente is. Om dat te bereiken, stellen we een Beleidsnota Inclusie op. In de beleidsnota komen acties om de visie en ambitie uit het (concept-)Visiedocument Sociaal Domein gerichter vorm te kunnen geven.

Wat is er gebeurd
In 2025 werkten we aan het opstellen van de Beleidsnota Inclusie. De eerste conceptversie boden we vóór het zomerreces aan, aan het college van B&W. Op basis van de ontvangen feedback pasten we de nota aan. Deze legden we na de zomer ter advisering voor aan de Adviesraad Sociaal Domein, het Seniorenplatform en de koplopers/ambassadeurs Inclusie. De ontvangen adviezen verwerkten we in een geactualiseerde versie.

In december 2025 is een rekenkameronderzoek naar toegankelijkheid (fysiek en digitaal) uitgevoerd. Dit thema is onderdeel van inclusie daarom is besloten om de uitkomsten en aanbevelingen hiervan te betrekken bij de verdere uitwerking van de beleidsnota in 2026.

Wat hebben we bereikt
Er ligt een inhoudelijk gedragen en aangescherpte conceptversie van de Beleidsnota Inclusie, waarin input van adviesorganen en betrokken partners is verwerkt. Daarnaast namen we de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek mee, waardoor de nota integraal, actueel en toekomstbestendig kan worden vastgesteld in 2026.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Er zijn veel landelijke, regionale en lokale opgaven die zijn weerslag hebben in het sociaal domein. Landelijk zijn afspraken gemaakt in de Hervormingsagenda Jeugd. In de notitie ‘Jeugdhulp, scherper aan de wind’ hebben wij informatie gegeven over de opgaven in dit jeugddomein. Regionaal en lokaal wordt gewerkt aan kostenbeheersmaatregelen. Inhoudelijk zien we dat er een andere manier van denken nodig is binnen het sociaal domein. Dit vraagt ook om een gedragsverandering bij ouders, opvoeders, maar ook bij de professionals. Gedragsverandering gaat niet vanzelf en kost tijd. Het laten slagen van alle opgaven vraagt om een goed werkende toegang en een sterk lokaal team. Een van de opgaven in het sociaal domein, die als rode draad overal door heen loopt, is dan ook het versterken van ons lokaal team.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
De VNG heeft recentelijk een richtinggevend kader voor een stevig lokaal team én een leidraad werken aan veiligheid gepubliceerd. Het Toekomstscenario Kind– en Gezinsbescherming gaat ook uit van deze leidraad. In 2025 gaan we aan de slag met het verstevigen van het lokale team. Uitvoering van deze opgave zal zorgen voor een verzwaring van de taken binnen het sociaal domein, maar moet leiden tot een efficiëntere en effectievere inzet van hulp en het versterken van de eigen kracht van de jeugdigen en hun netwerk.

- De uitvoerend medewerkers ondersteunen scholen in nieuwe werkwijzen.
- Intensieve casusregie versterken (Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming).
- Scherper indiceren, richting ouders en zorgaanbieders, zal zorgen voor:

- Intensiever toetsen van de kwaliteit en effectiviteit van zorgtoewijzingen.
- Behandelen van een te verwachten toenemend aantal klachten en bezwaren vanwege afwijzingen.
- Contractmanagement intensiveren.

Mede op grond van landelijke en regionale ontwikkelingen én de notitie, 'Jeugdhulp, scherper aan de wind', werken we aan een nieuwe verordening jeugdhulp. Om de opgaven, inclusief beheersmaatregelen, goed uit te kunnen voeren is extra capaciteit nodig om het Krimpens lokaal team te versterken. Alleen met voldoende tijd en ruimte kunnen professionals de omslag in denken en doen eigen maken.

Wat is er gebeurd?
In 2025 zetten we de eerste stappen in het proces om te komen tot een 'stevig lokaal team'. Onder de projectnaam 'KrimpenWijzer 2.0' startten we met een doorontwikkeling van onze toegang en het lokale team. Deze doorontwikkeling verloopt in verschillende fases, waarbij de eerste stap een evaluatie is van het huidige model van toegang en lokaal team. De resultaten hiervan verwachten we begin 2026, waarna gestart kan worden met de ontwerpfase van de doorontwikkeling. Om al enkele eerste stappen te kunnen zetten in de gewenste ontwikkelrichting, is de capaciteit binnen de toegang/lokaal team in 2025 uitgebreid met 1 fte structureel en 1 fte incidenteel.

Wat hebben we bereikt?
De eerste stappen in de gewenste ontwikkelrichting van KrimpenWijzer / het Krimpens Sociaal Team zijn in gang gezet. Er is een verder een projectteam geformeerd dat zich bezig gaat houden met de gewenste ontwikkelingen van het stevig lokaal team. Verdere stappen worden in 2026 verwacht. 

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Bestaanszekerheid is de afgelopen jaren een prominent thema. Voor volledige bestaanszekerheid is de Rijksoverheid aan zet, echter lukt het de Rijksoverheid tot op heden niet om bestaansonzekerheid voldoende aan te pakken. De gemeente voert daarom aanvullend beleid om te komen tot een verhoogde bestaanszekerheid onder inwoners.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
De gemeente voert aanvullend beleid om te komen tot een verhoogde bestaanszekerheid onder inwoners. Lokaal richten we ons op de gemeentelijke opdracht vanuit het visiedocument Sociaal Domein. Om invulling te geven aan de ambitie op het gebied van bestaanszekerheid, komen we in 2025 met een beleidsnota waarin we onze doelen concretiseren, aangeven hoe we deze doelen willen bereiken inclusief de middelen die daaraan verbonden zijn. Voorafgaand aan de beleidsnota wordt een evaluatie gehouden van het huidige minimabeleid. 

Wat is er gebeurd
In 2025 is de evaluatie van het huidige minimabeleid afgerond. De uitkomsten zijn in oktober 2025 via een raadsinformatiebrief gedeeld met de gemeenteraad. Hiermee is de inhoudelijke basis gelegd voor de ontwikkeling van de Beleidsnota Bestaanszekerheid.

De geplande interactieve sessie met de gemeenteraad is doorgeschoven naar het voorjaar van 2026, met als doel deze met de nieuw gekozen raad te organiseren.

Wat hebben we bereikt
De evaluatie van het minimabeleid heeft inzicht gegeven in de effectiviteit en aandachtspunten van het huidige beleid. De gemeenteraad is tijdig geïnformeerd en betrokken bij de verdere koersbepaling. Hoewel de planning is doorgeschoven, is de beleidsontwikkeling inhoudelijk goed voorbereid en kan in 2026 met een duidelijke inhoudelijke basis en bestuurlijke richting worden gewerkt aan de vaststelling van de nota.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Het kabinet heeft het Wetsvoorstel Participatiewet in balans naar de Tweede Kamer gestuurd. Naar verwachting zal op er op korte termijn een besluit worden genomen over deze wet. De Participatiewet in Balans vraagt van gemeenten dat zij actiever, flexibeler en meer op maat ondersteuning bieden aan mensen met een bijstandsuitkering of een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit betekent meer aandacht voor re-integratie, een soepelere toepassing van sancties, en een grotere verantwoordelijkheid bij het creëren van werkplekken en het leveren van maatwerk. Daarnaast speelt hierbij ook het wetsvoorstel van school naar duurzaam werk een rol. Deze wet legt een grote verantwoordelijkheid bij gemeenten om jongeren, vooral de meest kwetsbare groepen, te begeleiden naar de arbeidsmarkt en ervoor te zorgen dat zij duurzaam werk vinden. Dit vraagt om intensieve samenwerking met scholen, werkgevers en andere partijen, maar biedt ook kansen om jeugdwerkloosheid te verminderen en jongeren een stabiele toekomst te bieden.

Met betrekking tot de Participatie zien we lokaal  dat door verschillende oorzaken en ondanks de inzet, het bijstandsvolume per saldo niet afneemt.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
Uitstroom naar werk blijft een prominente doelstelling binnen de Participatiewet. Zelf kunnen voorzien in het levensonderhoud levert een belangrijke bijdrage aan de zelfredzaamheid en draagt bij aan het verstrekken van de eigenwaarde. De uitstroom uit het bestand van de Participatiewet willen we dan ook verder bevorderen. Ook in 2025 zal dit een belangrijke focus blijven.

Wat is er gebeurd
In 2025 is ingezet op extra duurzame uitstroom via de inzet van een projectleider, met als doel een positief financieel effect op het BUIG-budget te realiseren. Er zijn 7 directe duurzame plaatsingen gerealiseerd, met een financieel effect van € 116.000 op het BUIG-budget.

Daarnaast werkten we aan de structurele inrichting van Social Return (SR). In totaal zijn 27 contracten ingevoerd in WIZZR met een totale Social Return-waarde van € 1.272.148. Monitoring en een boeteclausule zijn ingericht om naleving te borgen. In december 2025 stemde de raad in met structurele uitvoering van Social Return vanaf 2026 via samenwerking met Capelle aan den IJssel.

Wat hebben we bereikt
De taakstelling van € 237.000 is niet volledig gerealiseerd, maar de inzet in 2025 is kostendekkend geweest: de gerealiseerde uitstroom (€ 116.000) heeft de kosten van de projectleider (circa € 90.000) gecompenseerd.

Belangrijker nog is dat in 2025 het fundament is gelegd voor structurele versterking van duurzame uitstroom. Door de inrichting van Social Return, inclusief monitoring en handhaving, is een meerjarig instrument geborgd dat naar verwachting vanaf 2026 een groter financieel en maatschappelijk effect zal hebben.

De inzet in 2025 heeft daarmee niet alleen directe uitstroom opgeleverd, maar ook de structurele beheersing van het BUIG-budget versterkt.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
De kosten van de Jeugdhulp zijn de afgelopen jaren  gestegen. Dat komt door meerdere factoren: duurdere indicaties - mede door de afbouw van  intramurale jeugdhulp+ en het ontbreken van passende alternatieven - en de indexatie van de tarieven.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
We willen de kosten van de Jeugdhulp omlaag brengen. Zowel regionaal als lokaal worden hiervoor inspanningen geleverd. Regionaal bijvoorbeeld door de implementatie van maatregelen uit de Hervormingsagenda en de regionale bestuursopdracht. Lokaal door aanpassing van de verordening Jeugd die we in kwartaal 1 van 2025 ter besluitvorming agenderen.

Wat is er gebeurd
In 2025 stonden de uitgaven voor jeugdhulp opnieuw onder druk. Dit wordt veroorzaak door een toename van zwaardere en complexere indicaties. Dit hangt samen met de verdere afbouw van intramurale jeugdhulp+ en het nog beperkt beschikbaar zijn van passende alternatieven, waardoor vaker intensieve en trajecten zijn ingezet. Daarnaast heeft de indexatie van tarieven bijgedragen aan de kostenontwikkeling.

Lokaal is in het eerste kwartaal van 2025 de aangepaste Verordening Jeugd ter besluitvorming voorgelegd en vastgesteld. Hiermee zijn kaders aangescherpt rondom toegang, inzet en duur van jeugdhulp, met als doel meer grip te krijgen op de instroom en inzet van zorg.

Regionaal is in 2025 verder gewerkt aan de implementatie van maatregelen uit de Hervormingsagenda Jeugd en de regionale bestuursopdracht.

De maatregelen op zowel lokaal als regionaal niveau moesten ervoor zorgen dat de taakstelling op jeugdhulp van € 425.000, vastgesteld in de Begroting 2024 vanaf 2025, wordt behaald.

Wat hebben we bereikt
 In 2025 zijn belangrijke stappen gezet om de beheersbaarheid van de jeugdhulpkosten structureel te verbeteren. Met de vaststelling van de aangepaste Verordening Jeugd is een belangrijk fundament gelegd voor een meer gerichte en passende inzet van jeugdhulp. Dit draagt bij aan duidelijkere afwegingen bij indicatiestelling en versterkt de sturingsmogelijkheden van de gemeente.

Regionaal is er bijvoorbeeld gewerkt aan maatschappelijke business cases om oplossingen te ontwikkelen voor lacunes in het zorglandschap en alternatieven te ontwikkelen voor intramurale jeugdhulp+. De verwachting is dat de eerste initiatieven kunnen starten in 2026.

Doordat we 'scherp aan de wind zeilen' konden we in de begrotingswijziging van april 2025 melden dat de taakstelling is behaald.

Wat was er aan de hand (begroting 2025)
Krimpen aan den IJssel neemt haar verantwoordelijkheid in het immigratiebeleid, waarbij we betrokken maar kritisch te werk gaan. We dragen bij aan opvang, bieden huisvesting aan Oekraïense ontheemden en voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van statushouders.

Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
Binnen Krimpen aan den IJssel realiseren we (tijdelijke) huisvesting voor 3 groepen:
•           Asielzoekers
•           Statushouders en inburgeraars
•           Oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne

Asielzoekers
Krimpen aan den IJssel draagt bij aan de tijdelijke opvang van asielzoekers in de Sliksloothaven door middel van de asielboot. Deze locatie wordt beheerd door het COA. 

Statushouders en inburgeraars
Elke gemeente heeft de verantwoordelijkheid om statushouders te huisvesten. In Krimpen aan den IJssel streven we niet alleen naar huisvesting, maar ook naar maatschappelijke integratie, het beheersen van de Nederlandse taal en werktoeleiding. Met de komst van de nieuwe inburgeringswet is de gemeentelijke rol weer groter geworden. Binnen Krimpen aan den IJssel hebben we de regie op de individuele inburgeraars neergelegd bij KrimpenWijzer. Hierbij pakken we de maatschappelijke begeleiding en het taalonderwijs gezamenlijk op. De inburgeraars volgen hun inburgeringstraject op verschillende taalscholen in Rotterdam. De casusregisseurs inburgering binnen Krimpenwijzer zijn verantwoordelijk voor deze taak, inclusief het aanmelden van inburgeraars en het monitoren van hun voortgang in het taalonderwijs. Met GR IJsselgemeenten zal gekeken worden hoe versnelde doorstroom naar werk mogelijk is. 

Oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne
Voor Oekraïense vluchtelingen zijn er inmiddels 2 opvanglocaties ingericht. De duur van deze opvang hangt af van de situatie in Oekraïne. Naast huisvesting bieden we ook onderwijs en andere vormen van ondersteuning aan deze groep. Voor de huisvesting zal ook gestart worden met de inning van een bijdrage voor de huisvesting. 

Bij alle vormen van (tijdelijke) opvang en huisvesting van de diverse doelgroepen in Krimpen kunnen we rekenen op een groot aantal betrokken inwoners. Zij zetten zich in om de tijdelijke bewoners zich welkom te laten voelen en te ondersteunen bij hun maatschappelijke integratie.

Wat is er gebeurd
Begin 2025 heeft de minister op basis van de spreidingswet een verdeelbesluit genomen. Het verdeelbesluit kwam overeen met het aanbod dat onze gemeente in 2024, via het Regioplan vluchtelingenopvang, aan de provincie gedaan heeft.

We streefden ernaar om, samen met woningcorporatie QuaWonen, in het laatste kwartaal van 2025 de flexwoningen aan het Toepad/ De Noord gereed te hebben ten behoeve van de opvang van ontheemde Oekraïners. QuaWonen moest, op last van de Autoriteit Woningcorporaties, vanwege belemmerende wetgeving haar aandeel als projectontwikkelaar in de gezamenlijke ontwikkeling staken. In 2025 zijn we daarom zelf als projectontwikkelaar/initiator gestart met een aanbesteding voor het realiseren van de woningen. We verwachten nu dat de woningen in het laatste kwartaal van 2026 opgeleverd kunnen worden.  

Een gevolg van deze vertraging is dat we de Oekraïners die gehuisvest waren in de voormalige muziekschool aan de Tuinstraat tijdelijk moesten huisvesten op een andere locatie. We konden, door het aanbod van QuaWonen, daar woningen die in leegstandsbeheer zijn in de Schildersbuurt voor benutten. De locatie aan de Tuinstraat is, na verbouwing, eind 2025 overgedragen aan het Kompas.

Wat hebben we bereikt

1. Het aantal van 150 vastgestelde plekken vanuit het verdeelbesluit is gerealiseerd door de opvang op een asielschip in de Sliksloothaven.
2. We hebben 84 plekken voor Oekraïners gerealiseerd in de locaties van de gemeentelijke opvang. Dit aantal is lager dan de inspanningsverplichting die we hebben. Bij het realiseren van de flexwoningen kunnen we weer voldoen aan onze verplichting
3. We hebben 20 statushouders gehuisvest in het jaar 2025 in Krimpen aan den IJssel. Dat zijn minder huisvestingen dan de wettelijke taakstelling ons voorschreef. Deze bedroeg namelijk 57 statushouders. Door de druk op de woningmarkt en de grote omvang van de gezinnen is het niet gelukt om aan de wettelijke taakstelling te voldoen. Het toezichtsoordeel van de Provincie Zuid-Holland was dan ook ‘niet voldaan’. De gemeente staat daarom per 1 januari 2026 op trede drie van de bestuurlijke interventieladder.