Programma 1 Bestuur en veiligheid
Hoofdambitie
Terug naar navigatie - Programma 1 Bestuur en veiligheid - HoofdambitieDe samenleving wordt steeds complexer. Ze verandert in een netwerk waarin de overheid en de gemeente niet langer vanzelfsprekend de regie voeren. Steeds vaker nemen inwoners, bedrijven, non-profit organisaties en professionals het initiatief en vragen de gemeente of zij wil bijdragen.
De gemeente Krimpen aan den IJssel moet daarom wendbaarder worden. Ze moet sneller kunnen én durven handelen. De gemeente wil in de eerste plaats toegankelijk zijn. De bestuurders vullen dat bijvoorbeeld in door als wijkwethouder in hun wijk aanwezig te zijn. Zij zijn een aanspreekpunt voor inwoners en kunnen actief aan de slag met meldingen.
In de tweede plaats wil de gemeente de inwoners, ondernemers en professionals optimaal betrekken bij belangrijke politieke - en bestuurlijke zaken. En hen meer ruimte geven om vanuit hun eigen creativiteit een bijdrage aan de Krimpense gemeenschap te leveren.
Wat is er gebeurd?
Terug naar navigatie - Programma 1 Bestuur en veiligheid - Wat is er gebeurd?De gemeente heeft in 2025 sterk ingezet op digitalisering, zowel in de interne bedrijfsvoering als in de communicatie en participatie met inwoners. Er is geïnvesteerd in digitale toegankelijkheid via onderzoeken, trainingen en tools. Inmiddels voldoen 7 van de 12 eigen websites volledig aan de toegankelijkheidseisen en zijn diverse (sub)websites en documenten verbeterd. Tegelijkertijd is gewerkt aan meer transparantie en inwonerbetrokkenheid, onder andere door de inzet van de tool Gemeentepeiler. Hiermee wordt een groeiend panel van ruim 700 inwoners regelmatig geraadpleegd over belangrijke thema’s.
In het jaar 2025 hebben we ons weer volop ingezet voor veiligheid. We hebben met onze ketenpartners uitvoering gegeven aan het integraal veiligheidsplan 2023 – 2027.
Welke ontwikkelingen waren er in 2025?
- Excessief geweld met grote maatschappelijke impact: de regionale (maar ook landelijke) ontwikkeling van inzet van geïmproviseerde explosieven als druk- en vergeldingsmiddel baart zorgen. We zien dat deze ontwikkeling zich uitbreidt tot buiten het criminele circuit, bijv. ook in relationele conflictsituaties . De politie en het Openbaar Ministerie zetten vol in op de aanpak van excessief geweld. Tot op heden heeft deze problematiek in Krimpen weinig directe impact, maar de gevolgen voor de politiecapaciteit in de politie-eenheid Rotterdam zijn groot en ook merkbaar in onze gemeente.
- Maatschappelijk gezien is er veel aandacht voor het weerbaarheidsvraagstuk. De toenemende geo-politieke spanningen, (pogingen tot) verstoring van onze infrastructuur in brede zin (energie, communicatie, digitaal), inmenging in democratische processen, verspreiding van nepnieuws en de impact van klimaatverandering tonen de kwetsbaarheid van onze samenleving. Dat vraagt om een weerbare samenleving. Er is toenemende maatschappelijke en politiek-bestuurlijke bewustwording. Samen met veiligheidspartners als de Veiligheidsregio werken we aan een weerbare samenleving.
Wat heeft het gekost?
Terug naar navigatie - Programma 1 Bestuur en veiligheid - Wat heeft het gekost?Bestuur en veiligheid |
Begroting 2025 |
Begroting na wijziging |
Rekening 2025 |
|
|---|---|---|---|---|
Lasten |
||||
Bestuur |
3.114 |
3.632 |
4.251 |
|
Veiligheid |
4.394 |
4.676 |
4.406 |
|
Totaal lasten |
7.508 |
8.308 |
8.658 |
|
Baten |
||||
Bestuur |
664 |
674 |
641 |
|
Veiligheid |
138 |
116 |
133 |
|
Totaal baten |
802 |
790 |
774 |
|
Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten |
-6.706 |
-7.518 |
-7.883 |
|
Resultaatbestemming |
164 |
164 |
||
Gerealiseerd resultaat |
-6.706 |
-7.354 |
-7.719 |
|
Incidentele posten |
Lasten 2025 |
Baten 2025 |
Reserve-mutaties |
|
Fonds Krimpen Ontmoet |
-346 |
346 |
||
Fonds Krimpen Ontmoet |
485 |
-485 |
||
Verkiezingen |
148 |
98 |
||
Mutatie Reserve Nog uit te voeren werkzaamheden |
-25 |
|||
Totaal Bestuur en veiligheid |
287 |
98 |
-164 |
|
Afgeronde investeringen 2025 |
Begroot t/m 2025 |
Rekening 2025 Lasten |
Rekening 2025 Baten |
Rekening totaal |
Brandweerkazerne |
351 |
143 |
348 |
|
Totaal Bestuur en veiligheid |
351 |
143 |
348 |
Verschillenanalyse per beleidsthema
Terug naar navigatie - Programma 1 Bestuur en veiligheid - Verschillenanalyse per beleidsthemaThema |
Toelichting op verschil bij afwijking > € 50.000 |
Afwijking x € 1.000 |
Voordeel / nadeel |
|---|---|---|---|
Lasten Programma 1 Bestuur en veiligheid |
|||
Bestuur |
€ 669.000 nadeel doordat zowel de bijstelling van de voorziening pensioenen wethouders in december als de stellige uitspraak van de Commissie BBV te laat zijn ontvangen om nog te kunnen verwerken in de laatste begrotingswijziging van het jaar. Dit is in de begrotingswijziging van maart 2026 aan de raad gemeld.
€ 39.000 voordeel op de griffie vanwege personele wijzigingen en minder lasten op fractieondersteuning.
€ 11.000 voordeel overige verschillen |
-619 |
nadeel |
Veiligheid |
€ 43.000 voordeel De bijdrage aan de DCMR is lager dan begroot, mede door een teruggave van een vergoeding voor de werkplanbijdrage.
€ 146.000 voordeel De salarislasten van team BOA en team veiligheid zijn lager dan begroot door personele wijzigingen en de verschuiving van inzet naar De Noord 102, die wordt bekostigd via de transitiekostenvergoeding.
€ 62.000 voordeel vanwege het positieve resultaat 2025 van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond.
€ 18.000 voordeel overige verschillen |
269 |
voordeel |
Baten Programma 1 Bestuur en veiligheid |
|||
Bestuur |
-33 |
nadeel |
|
Veiligheid |
17 |
voordeel |
|
Indicatoren
Terug naar navigatie - Programma 1 Bestuur en veiligheid - IndicatorenDe ingevulde gegevens bevatten geen streefwaarden, maar betreffen de meest actuele gerealiseerde waarden. In de kolom 'Jaartal' staat aangegeven uit welk jaar de gerealiseerde waarden komen.
In de kolom ‘Begroting 2025' ziet u de gepresenteerde waarden van de begroting 2025. Het is mogelijk dat deze waarden nadien nog zijn geactualiseerd vanuit de bron.
Basisset indicatoren programma Bestuur en veiligheid |
Jaarrekening 2025 |
Jaartal |
Begroting 2025 |
Jaartal |
Bron |
|---|---|---|---|---|---|
Het aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners. |
1,00 |
2024 |
0,70 |
2023 |
Waarstaatjegemeente |
Het aantal geweldsmisdrijven, per 1.000 inwoners. |
3,20 |
2024 |
2,70 |
2023 |
Waarstaatjegemeente |
Het aantal diefstallen uit woningen, per 1.000 inwoners. |
1,40 |
2024 |
1,20 |
2023 |
Waarstaatjegemeente |
Het aantal vernielingen en beschadigingen, per 1.000 inwoners. |
2,70 |
2024 |
3,10 |
2023 |
Waarstaatjegemeente |
Het aantal verwijzingen naar Halt, per 10.000 inwoners in de leeftijd van 12-18 jaar |
80 |
2024 |
30 |
2023 |
Waarstaatjegemeente |
Het aantal jongeren met een delict voor de rechter in de leeftijd van 12-21 jaar |
1% |
2023 |
1% |
2022 |
Waarstaatjegemeente |
Lokale indicatoren programma Bestuur en veiligheid |
Jaarrekening 2025 |
Jaartal |
Begroting 2025 |
Jaartal |
Bron |
% inwoners dat veel vertrouwen heeft in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd |
31% |
2025 |
29% |
2023 |
Burgerpeiling |
Het gemiddelde rapportcijfer dat inwoners geven voor de samenwerking met inwoners en organisaties en de mate waarin zij worden betrokken bij de totstandkoming en uitvoering van beleid |
6,30 |
2025 |
6,06 |
2023 |
Burgerpeiling |
% uitrukken van de brandweer binnen de normtijd |
83% |
2025 |
88% |
2023 |
Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond |
% uitrukken ambulance binnen normtijd |
A1: prestatie 85,20% A2: prestatie 97,1% |
2025 |
A1: prestatie 83,28% A2: prestatie 89,39% |
2023 |
Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond |
Het gemiddelde rapportcijfer dat inwoners geven voor de dienstverlening van de gemeente |
7,10 |
2025 |
6,86 |
2023 |
Burgerpeiling |
Het gemiddelde rapportcijfer dat inwoners geven voor de digitale dienstverlening van de gemeente |
7,20 |
2025 |
7,10 |
2023 |
Burgerpeiling |
1.1 Bestuur
Terug naar navigatie - - 1.1 BestuurBestuur
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - BestuurIn de dagelijkse bestuurspraktijk heeft digitalisering een hoge vlucht genomen. Dat betreft de wijze van vergaderen en de documentatie daarvan, maar ook de communicatie tussen gemeente en inwoners. Nieuwe wetgeving stuwt dit proces gestaag voort.
Parallel hieraan is er de beweging van openheid: de gemeente moet transparant zijn in hoe zij bestuurt, toegankelijk zijn voor haar inwoners en kenbaar zijn in haar functioneren.
Wat hebben we bereikt
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - Wat hebben we bereikt1.1.1 Digitale toegankelijkheid
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - Wat hebben we bereikt - 1.1.1 Digitale toegankelijkheidWat was er aan de hand (begroting 2025)
In 2024 is er geld beschikbaar gekomen voor digitale toegankelijkheid. Dit geld is besteed aan het laten uitvoeren van toegankelijkheidsonderzoeken en het krijgen van trainingen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden naar het aanschaffen van een tool voor digitale toegankelijkheid. Gebleken is dat we met dit geld veel kunnen doen, maar dat het nog niet voldoende is om aan de landelijke eisen te voldoen.
In 2024 hebben we onderzoek laten uitvoeren naar de hoofd- en 5 subwebsites van de gemeente. Dit zijn nog lang niet alle websites waar wij als gemeente verantwoordelijk voor zijn. En omdat de eisen steeds strenger worden is een structureel budget gewenst. Daarnaast moet elke website om de 3 jaar opnieuw onderzocht worden.
Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
De doelstelling is om te voldoen aan de landelijke gestelde eisen rondom digitale toegankelijkheid (WCAG 2.1AA). Hiervoor moet elke website waar wij als gemeente verantwoordelijk voor zijn 1x per 3 jaar onderzocht worden op de toegankelijkheid. Daarbij moeten ook alle pdf’jes op de website digitaal toegankelijk opgeleverd en geplaatst worden.
Wat is er gebeurd
We hebben heronderzoeken laten uitvoeren voor een aantal van onze eigen hoofdwebsites. Daarnaast hebben we digitale toegankelijkheidsonderzoeken laten uitvoeren voor een aantal belangrijke subwebsites. Deze websites zijn niet in eigen beheer, maar vallen wel onder onze verantwoordelijkheid. We hebben de licentie van het platform DIP met een jaar verlengd. En we hebben verschillende belangrijke pdf'jes op onze website digitaal toegankelijk laten maken.
Wat hebben we bereikt
7 van onze 12 eigen websites voldoen nu volledig aan de digitale toegankelijkheidseisen (status A). De overige websites hebben status B en kunnen op dit moment niet volledig toegankelijk gemaakt worden. Onder andere www.krimpenontmoet.nl, www.krimpenwijzer.nl en www.krimpenduurzaam.nl ontvingen in 2025 Status A.
1.1.2 Gemeentepeiler
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - Wat hebben we bereikt - 1.1.2 GemeentepeilerWat was er aan de hand (begroting 2025)
Vanuit de organisatie, en met het oog op de participatie, willen wij regelmatig de inwoners betrekken bij nieuwe projecten of ideeën. Dit doen we nu meestal met behulp van een enquête op de socials. Soms zijn dit er meerdere per maand, waardoor dit al snel als ‘te veel’ kan overkomen. Met behulp van Gemeentepeiler kunnen we korte en eenvoudige peilingen uitzetten, waar iedereen aan mee kan doen.
Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
We hebben vanaf september 2024 als proef de tool ‘Gemeentepeiler’ aangeschaft om de meningen van inwoners beter en vaker te kunnen verzamelen. Het is belangrijk dat inwoners mee kunnen denken over belangrijke thema’s. Met deze tool kunnen wij eenvoudig om hun mening vragen. Daarnaast beogen wij een inwonerspanel samen te kunnen stellen via Gemeentepeiler.
Wat is er gebeurd?
We hebben de tool Gemeentepeiler aangeschaft en verschillende peilingen uitgestuurd over onderwerpen als de omgevingsvisie, cultuurvisie, klimaatverandering en Krimpen ontmoet!
Wat hebben we bereikt?
Met een groep van ruim 700 geabonneerden Krimpenaren worden onze peilingen nu structureel beter en vaker ingevuld. Hier zijn we de Krimpenaren erg dankbaar voor!
Hoe en wanneer leggen we verantwoording af
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - Hoe en wanneer leggen we verantwoording af• Burgerpeiling
• Relatie inwoner en gemeente
• Verkiezingen
• Via centraal stembureau (gemeenteraadsverkiezing)
Op grond van welke beleid/afspraak handelen we
Terug naar navigatie - 1.1 Bestuur - Op grond van welke beleid/afspraak handelen we• Persnotitie
• Nota participatie
• Notitie wijkwethouderschap
• Gedragscode politieke ambtsdragers
• Notitie Integriteit
• Reglement van orde van de gemeenteraad
• Verordening op de raadscommissies
• Verordening rekenkamercommissie
• Referendumverordening
• Verordening commissie bezwaarschriften
• Nota Verbonden Partijen
• Kieswet
• Wet digitale toegankelijkheid
1.2 Veiligheid
Terug naar navigatie - - 1.2 VeiligheidVeiligheid
Terug naar navigatie - 1.2 Veiligheid - VeiligheidInvesteren in veiligheid is een van de belangrijkste opgaven die de inwoners en ondernemers van de overheid verwachten. Juist omdat veiligheid bedreigd wordt, is het thema urgenter dan ooit. Het beleid van voorgaande jaren zetten we voort. Maar er komen nieuwe accenten bij, zoals aandacht voor de relatie tussen zorg en veiligheid en aandacht voor een veilige uitvoering van publieke taken.
De overheid kan dat niet alleen af. Wij zoeken actief de samenwerking op met onze inwoners en het maatschappelijk middenveld, ook om de zelfredzaamheid te vergroten.
Wat hebben we bereikt
Terug naar navigatie - 1.2 Veiligheid - Wat hebben we bereikt1.2.1 Veiligheid
Terug naar navigatie - 1.2 Veiligheid - Wat hebben we bereikt - 1.2.1 VeiligheidWat was er aan de hand (begroting 2025)
We zien een toename van structurele ongelijkheid in Nederland. Dit leidt tot een gevoel van onbehagen en afname van vertrouwen in politiek en overheid. Ook de geopolitieke situatie leidt tot zorgen.
De crimeshift van fysieke naar digitale criminaliteit neemt een steeds grotere vlucht. Met voorlichtingscampagnes maken we inwoners en ondernemers weerbaar tegen online criminaliteit.
Bij de jeugd zien we, net als landelijk/regionaal, jonge aanwas in jeugdcriminaliteit. Wij zetten ons in om deze aanwas tegen te gaan en terug te dringen door onder andere bij te dragen aan een positieve vrijetijdsbesteding.
De term ondermijning wordt gebruikt om aan te geven dat de onderwereld zich met de bovenwereld probeert te vermengen. We verhogen de weerbaarheid van inwoners, ondernemers en ambtenaren door het vergroten van de kennis en het leren herkennen van signalen. Onder andere via de gemeentelijke website, politie en Meld Misdaad Anoniem kunnen signalen worden gemeld.
Wat wilden we bereiken (begroting 2025)
Een verhoging van de algehele weerbaarheid van inwoners en ondernemers.
Wat is er gebeurd
De gemeenten en veiligheidsregio zijn gestart met planvorming rondom maatschappelijke weerbaarheid.
De crimeshift van fysieke naar digitale criminaliteit heeft doorgezet. We hebben met voorlichtingscampagnes geïnvesteerd in bewustwording en digitale weerbaarheid bij inwoners (in het bijzonder de doelgroepen jeugd en senioren) en ondernemers.
In 2025 hebben we, samen met de ketenpartners, ons ingezet om de structuur rondom jeugd en veiligheid te versterken. we hebben dit geformaliseerd binnen de lokale zorg- en veiligheidskamer. Een belangrijk instrument in deze ketenaanpak is in 2025 de inzet van de intensieve jeugdcoaches geweest.
In de aanpak van ondermijnende criminaliteit hebben we de weerbaarheid van inwoners, ondernemers en ambtenaren vergroot door het uitbreiden van de kennis en het leren herkennen van signalen van ondermijnende criminaliteit. Onder andere via de gemeentelijke website, politie en Meld Misdaad Anoniem kunnen inwoners en ondernemers signalen melden.
Wat hebben we bereikt
We hebben op onder andere de thema's digitaal, babbeltrucs, brandveiligleven, ondermijning en maatschappelijke weerbaarheid, de weerbaarheid van onze inwoners en ondernemers vergroot. De onderlinge verbinding tussen ons en onze ketenpartners en ketenpartners onderling is versterkt.
Op grond van welk beleid/afspraak handelen we
Terug naar navigatie - 1.2 Veiligheid - Op grond van welk beleid/afspraak handelen we• Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2027
• Algemene plaatselijke verordening Krimpen aan den IJssel
Hoe en wanneer leggen we verantwoording af
Terug naar navigatie - 1.2 Veiligheid - Hoe en wanneer leggen we verantwoording afVeiligheid
- waarstaatjegemeente.nl
- Evaluatie integraal veiligheidsplan
- Jaarverslag Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
- Jaarverslag Politie Eenheid Rotterdam
- Jaarverslag Milieudienst DCMR